ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

       Уважаемые полномочный представитель президента РФ, губернатор, мэр и депутаты!

       К Вам обращаемся от имени узбекской, таджикской, азербайджанской и татарской диаспор города Новосибирска, а также от имени  мусульман Новосибирской области.

        В Ленинском районе г. Новосибирска по адресу улица Хилокская 9А  с 1994 года действует рынок  по оптовой продаже овощей и фруктов.  Этот рынок по нашим сведениям принадлежит частной фирме – ООО «Торговый центр» (Хилокский рынок).

        На рынке продажа товаров осуществляется с грузовых машин. Поставка товаров происходит преимущественно с Республики Узбекистан, их перевозка в г. Новосибирск и продажа на рынке осуществляется в основном лицами узбекской национальности, являющимися гражданами Узбекистана. 

        Они приезжают из Узбекистана в основном на автобусах с целью заработать на стройках и рынках. Большинство автобусов  приезжают на территорию Хилокского рынка,  и стоят там до тех пор, пока не наберут пассажиров, отправляющихся в Узбекистан. На этот рынок приезжают и работают также много таджиков, азербайджанцев, киргизов и представителей других национальностей.  Поэтому сегодня Хилокский рынок является  основным центром прибытия, отъезда и деятельности иностранных граждан не только в г. Новосибирске, но и в Сибирском федеральном округе.

      К нам поступают многочисленные жалобы и обращения со стороны граждан Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Казахстана и Киргизии на действия охранников (некоторые из которых воевали в Чечне и Афганистане)  и руководства Хилокского рынка. Суть их жалоб сводится к следующему:

1)       охранники осуществляют у иностранцев проверку документов, удостоверяющих личность, обыскивают их,  и в случае  отсутствия документов требуют заплатить штраф, если иностранец не заплатит штраф в размере от нескольких сотен рублей до нескольких тысяч рублей в зависимости от того, сколько денег окажется у иностранца в кармане и/или сколько он может достать, то его:

         а) либо выпроваживают за территорию рынка с применением физической силы,

         б) либо ведут силой в одно из помещений службы охраны, там избивают, отбирают деньги и ценные вещи, держат в   

         помещении охраны от нескольких часов до суток, периодически избивая и истязая,

         в) либо избивают на месте и выпроваживают  за территорию рынка. 

2)       Те же самые преступные деяния, указанные в пункте 1) совершаются охранниками  также  в  случае, если человек не зарегистрирован по месту пребывания или проживания.

3)       Те же самые преступные деяния, указанные в пункте 1) совершаются охранниками также во всех других случаях нарушения внутреннего порядка на рынке, например, в случаях курения в неположенном месте, нахождения в нетрезвом состоянии, вступления в бытовые споры,  непослушания и т.п., а  также во всех других случаях, когда можно предъявить иностранцу законные и незаконные требования и можно с него взять деньги или овощи и фрукты.

4)       Преступные деяния, указанные в пунктах  1)-3) совершаемые охранниками сопровождаются  оскорблениями, унижающими достоинство личности, национальное  достоинство и  религиозные чувства.

5)       Вследствие побоев, избиений, иностранцы получают многочисленные ушибы головы, конечностей, внутренних органов, сотрясение головного мозга, переломы рук, ног, ребер, ключицы. Многие лишаются зубов,  многим проламывают череп.

6)       Были случаи, когда избивались женщины, дети и пожилые люди.

7)       Охранники вышеуказанные преступные деяния над иностранцами совершают:

а) часто группой в составе от двух до 4-х охранников (так называемая «тренировка на чурках»), 

б) в состоянии алкогольного и наркотического опьянения,

в) часто с применением приклада оружия

г) каждый день в течение последних 3-4 –х лет

8)       За время существования рынка было несколько случаев убийств, совершенных охранниками (один случай с применеием оружия), которые были прикрыты, и никто  не понес наказания

9)       Охранники забирают у торговцев овощи и фрукты, не оплатив их стоимость

10)   Многочисленные обращения и жалобы на действия конкретных охранников остаются без должного внимания, либо вообще не выслушиваются, так как допуск к руководству рынка осуществляют сами охраннники.

11)   Иностранцы боятся обращаться к руководству рынка или в милицию, поскольку за это их охранники наказывают, жестоко избивая и истязая.

12)   Все заявления в милицию на преступные деяния охранников рынка благополучно прикрываются на  уровне 1-го отдела Ленинского РУВД, обслуживающего Хилокский рынок

13)   Около месяца назад охранник по имени Петр начал душить женщину по имени Гавхар, которая торговала на рынке, за то, что она нарушила порядок торговли на рынке. Он приподнял ее, захватив за шею двумя руками, протащил  ее на 4-5 метров и бросил ее, она упала и потеряла сознание. Скорая помощь зарегистрировала  - у нее был сердечный приступ. Всех, кто возмутился по этому поводу, лишили права торговли на рынке.

    Одним из примеров последних многочисленных преступных деяний сотрудников охраны является следующее событие:

11 сентября сего года к Исмоилову Ахмаджону Рахматиллоевичу, 1974г.р., приехал со стройки в НСО его знакомый Равшанов Фахриддин Усарович, 1967 г.р., с целью передать деньги через него своей семье в Узбекистан. Исмоилов А.Р. ожидал отъезда в автобусе на территории рынка. Они вместе зашли в кафе на территории рынка и выпили пива. Вышли они из кафе около 21 часа. Равшанов Ф.У. отправился в сторону выхода из рынка, а Исмоилов А.Р. направился в сторону автобуса.

      У выхода с рынка Равшанова Ф.У. остановил охранник и поволок  силой в помещение охраны. Равшанова Ф.У. в помещении по-зверски жестоко избили четверо охранников, Равшанов Ф.У.  потерял сознание. Равшанова Ф.У. отпустили с помещения охраны только около двух часов ночи, продержав его более 4-х часов. Сейчас он помещен в отделение травматологии ЦКБ СО РАН в Советском районе с  диагнозом сотрясение головного мозга, многочисленные ушибы конечностей и внутренних органов, перелом ребра.

      Исмоилова А.Р. двое охранников поволокли  в неосвещенное место на территории рынка, по-зверски жестоко его избили, сломали пинками и с применением приклада ружья левую ногу,  он  потерял сознание. Он сейчас лежит в травматологическом отделении  больницы, находящейся по улице Титова в  доме №18 с диагнозом сотрясение головного мозга, многочисленные ушибы конечностей и внутренних органов, множественный перелом левой ноги. По словам врачей  Исмоилову грозит ампутация ноги.

      Все преступные действия охранников рынка совершены по сговору, коллективно, организованно, с угрозой применения оружия, неоднократно. Тем самым налицо факт существования организованной преступной группировки в лице службы охраны Хилокского рынка.

      Мы крайне возмущены беззаконием, произволом и беспределом, происходящим на Хилокском рынке.

      В свете вышеизложенного просим Вас поручить правоохранительным органам:

1.      Ликвидировать вышеназванную организованную преступную группировку

2.      Возбудить уголовные дела по фактам нанесения тяжких телесных повреждений Исмоилову А.Р. и Равшанову Ф.У.

3.      Возбудить уголовное дело по факту применения грубой силы и нанесения вреда здоровью женщине по имени Гавхар

4.      Восстановить действие законов Российской Федерации, международных норм и договоров на территории рынка

5.      Обязать руководство рынка уволить всех сотрудников охраны рынка

6.      Лишить лицензии на осуществление охранной деятельности службу охраны Хилокского рынка

7.      Учитывая международный статус Хилокского рынка и с целью недопущения беззакония, произвола и беспредела   обязать руководство рынка заключить договор на осуществление охраны рынка с государственной службой вневедомственной охраны (милицией)

8.      Провести проверку с целью получения ответов на следующие вопросы:

а)    Имеют ли охранники рынка лицензию на осуществление охранной деятельности

б)   Могут ли лица, участвовавшие в военных действиях в Чечне, Афганистане, осуществлять охранную деятельность на  

       объектах, где преимущественно находятся и работают лица, внешне похожие на чеченцев и афганцев

в)    Имеется ли разрешение на ношение оружия у охранников

г)     Всё ли оружие службы охраны оформлено надлежащим образом

д)     на каком основании охранники осуществляют свою деятельность на рынке

ж)    на должном ли уровне осуществляется контроль над охранниками со стороны разрешительных и лицензирующих 

        органов

з)     на должном ли уровне руководство рынка осуществляет контроль над охранниками

              9.     Провести проверку по всем жалобам на действия охранников рынка и фактам нарушения закона со стороны охраны  

        рынка, зарегистрированных в правоохранительных органах, а также по жалобам и обращениям, поступившим от   

        иностранцев

10.  Провести проверку по всем  фактам совершения убийства и нанесения тяжких телесных повреждений на территории рынка с начала существования рынка

11.  Провести беседы с иностранными гражданами вне территории рынка о преступлениях и противоправных действиях сотрудников охраны рынка и обеспечить их безопасность от расправы со стороны охранников.

Президент НГОО «Узбекская община», к.ф.-м.н.                            И.Х. Умирзаков

Имам-хатыб Новосибирской области                                              Н.Ш. Шакирзянов

Председатель таджикского культурного центра «Сомониён»       М.М. Каримов

Президент азербайджанской культурной автономии                    Р.С. Бабаев

Президент татарской культурной автономии                                 Н.Г. Маликов

Председатель Ассоциации национально-культурных автономий и

национальных организаций Новосибирской области                       М.Ш. Абакиров